一、聚焦思想政治建设，切实加强党对教育工作的全面领导
1.提升政治站位，强化组织领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和完善党组织“思想引领、学习在先”机制，切实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
2.夯实党建基础，发挥示范作用。进一步深化“党建引领、先锋校园”主题活动，认真做好省委巡视反馈意见整改落实工作，扎实开展支部工作好案例、书记好党课、党员好故事“三个好”活动，持续推进“标准型、示范型、红旗型”党支部创建工作，举办建党99周年表彰大会暨党员好故事宣讲、直属学校(单位)党员领导干部履职能力提升培训班，积极开展党员学习讨论、评选推优、岗位比武等系列活动，评选出先锋党支部12个、党员先锋岗72名、支部工作好案例62篇、书记好党课70篇、党员好故事132篇，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的示范引领作用。市教育局被省委、省政府、省军区授予“全省拥军优属先进单位”称号，被市委、市政府授予“全市抗疫先进集体”称号。
3.开展结对帮扶，传递党的温暖。今年汛期，师院社区紫薇庵围墙坍塌，第一时间组建工作专班，成立防汛救灾党员突击队，历时2个月，组织180名党员干部到坍塌点设卡24小时值守。7月15日，根据市防汛指挥部的紧急部署，市教育局连夜组建6人防汛救灾工作专班分别进驻排市镇梅潭、石潭片区开展对口帮扶工作，因地制宜采取了多项有效举措，先后投入帮扶资金10万元，捐赠物资3.658万元，落实排滞设备2套，切实帮助受灾群众解决生活保障、生产自救、灾后重建等困难。根据包保社区结对调整要求，组建新一轮工作专班，全面下沉、摸清底数，成立柯尔山社区联合党委，建立完善党员干部下沉社区双报到工作机制，推动构建共建共治共享的社区治理新格局。持续加大联系点村扶贫工作力度，严格执行“党的关怀月月送”机制，先后组织开展“决战决胜脱贫攻坚，我为精准扶贫办实事”“不忘初心担使命 扶贫助困促发展”等主题活动，联合村级党组织开展支部主题党日5次，实地调研5次，进村入户9次，走访慰问500余人次，落实帮扶资金35万元，推动实施“一带两区”产业脱贫攻坚计划，指导编制“一区两带”乡村振兴规划。
4.落实巡视问题整改，强化责任担当。履行巡视整改主体责任，成立巡视反馈问题整改工作专班，形成了领导带头抓落实，各县(市、区)教育局和局机关相关科室全力抓整改的工作格局。巡视反馈13个问题，已全部整改销号。支持市纪委监委派驻市教育局纪检监察组工作，抓好党风廉政建设，在重要时间节点，加强廉洁过节提醒教育;编制教育领域案例选编，并下发至各直属学校(单位)，用典型案例推进纪律建设。
二、聚焦校园安全，确保平安稳定
5.全力开展疫情防控工作。组建开学工作组构建疫情联防联控体系，常态化督查防控，严格落实校园封闭管理，开展爱国卫生运动，全面整治校内校外环境卫生，初高中分批安全平稳复学。
6.强化校园安全防范措施。完善校园“三防”建设。按照省教育厅学校安保“三个100%”要求，实现全市中小学幼儿园封闭化管理，配齐配足学校保安员，配备“一键式”应急报警系统并结合实际安装视频监控探头，目前，全市中小学幼儿园已完成视频监控建设，按公安部门要求正在进行联网工作。全面开展校园安全隐患检查整治，今年以来，结合重要时间节点，通过自查、督查、专项行动排查及联合相关部门检查等方式，共检查学校500余所，发现问题隐患1600余条，下发《交办整改通知》60余份，有效整改率达到90%。
7.大力开展安全法治教育。通过课堂教学、主题班会、钉钉平台、微信群等方式对家长和学生进行防灾减灾宣传。截至目前，全市教育系统开展线上线下主题班会课6000余节次，组织学生观看防灾减灾科普宣传片26万余人次，组织教师开展防灾减灾应急知识培训1万余人次;指导开展防地震、火灾、交通、反恐等灾害、事故应急演练290余场，开展法治宣传讲座98次。组织全市20万名中小学生完成网上禁毒知识教育课时，198725名中小学生参加线上全国禁毒知识竞赛。全市共创建市级“法治学校”达标单位59家，省级“依法治校示范校”16家，省级“法治建设示范点”8家。全市近千所中小学校聘请法律顾问131人次，聘请法治副校长(辅导员)582人次，实现了法律顾问和法治副校长(辅导员)全覆盖。春季复学以来，组织1000余名校园安全管理人员学习《湖北省学校安全条例》，组织城区247所学校(幼儿园)食堂管理负责人共计270余人参加食品安全培训。全市学校安保人员均参加开学技能培训。
8.开展综合治理保障教育安全。建立了全市学校及周边治安综合治理常态化检查机制，从“扫黑”、“除恶”、“治乱”三方面深入推进全市教育系统扫黑除恶行业清源工作，开展了全市校园及周边环境综合整治“百日行动”，对校外培训托管机构从教人员及授课内容开展综合整治，对学校安全隐患进行了大排查大整治，排查隐患1202处，下达《隐患整改通知书》501份，化解涉校矛盾纠纷62起。开展了青少年儿童防溺水工作，成立了3个防溺水督查组，开展市级督查4次，发现隐患28个，下发通报4期，市、县两级参与防溺水巡查456人次，并充分利用短信、《告家长书》、微信群、QQ群等，对学生家长进行宣传教育，督促家长履行监护人的责任。受理群众来电、来访126件次，回复率100%;梳理14类涉教信访事项，排查出70位重点人，压实包保责任，确保教育系统没有发生赴省进京非访问题。
三、聚力项目攻坚，扩大基础教育服务供给
9.持续督导推进城镇小区配套幼儿园治理工作。实施“一查两核三确认”精准摸排，开展治理工作的社会稳定风险评估，制定了2020年治理工作方案和“一园一案”整改措施，积极协调市自然资源和规划局、市住建局明确配建和治理双管齐下的监管机制，并协调组织召开全市推进会议和专题会，对各县(市)区治理进展情况实时监测，每月一督导通报，截止目前，全市已完成配套幼儿园治理任务41个，完成率79%。
10.统筹推进城区教育布局规划调整及项目建设。在《黄石市城区基础教育设施布局专项规划修编(2011-2020)》和《黄石市城区教育布局调整实施方案》基础上，兼顾城市发展战略规划和各层次教育资源布局需求，优化了项目建设工作方案和项目建设工作任务安排，持续推进黄石十八中等25个续建项目和龚家巷小学改扩建等33个新建项目，加速启动武黄路小学二期等64个策划项目前期准备工作。坚持每月协调组织召开城区教育布局专题会议，不定期督办项目建设情况，形成了领导小组“一月一调度”、领导小组办公室“一周一督办”的工作机制。
11.加快实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划。以“补齐短板、改善条件、功能达标”为目标，以化解城镇学校大班额、加强“两类学校”达标建设和推进农村学校教育信息化建设为主要任务，经多轮专家论证科学编制了《义务教育薄弱环节改善与能力提升计划(2019-2020年)》，规划投资额2.62亿元，实施建设类和设备购置类项目242个，截至目前,已争取并下达上级资金1.75亿元，市、县级配套投入0.71亿元。校园校舍建设类项目已开工学校51所，开工面积11.6万平米;已竣工学校29所，竣工面积5.6万平方米;设备购置类项目已完工项目学校141所，采购设备5.3万套/台/件，完成投资1.4亿元。结合大规模网上教学暴露的问题，实施了一批信息化基础设施补短板项目。
12.支持职业教育、民办教育发展。加大对上协调争取力度，将阳新县中等职业技术学校、大冶市职业技术学校列入全省2020-2022年中职发展引导奖补资金重点项目建设学校名单，支持阳新县、大冶市农村职业学校改善办学条件。依据农村产业发展和职业教育需求，推动阳新县中等职业技术学校、大冶市职业技术学校实施“1+X”技能等级证书试点，审批通过信息技术、婴幼护理、汽车维修、财会物流、机械加工等相关专业的10个证书试点申报项目，提高农村职业学校学生技能培训水平。为积极应对疫情给民办学校(幼儿园)带来的影响，起草《黄石市应对新冠肺炎疫情支持民办教育健康发展有关政策措施》，经市政府常务会议研究通过，以市政府办公室名义正式印发实施。
四、聚力教研教改教学，持续提高教育质量
13.开展多样化教研活动。利用中国教研网、公众号、钉钉、QQ等网络平台进行了学科线上主题教研活动达60余场。建立了全市中小学教师“研训一体化”管理平台，开发了研训学时电子证书认证平台，全市15402名中小学教师完成注册。组织了全市高三年级学生参加了2020届三八市联考、2021届高三起点考试、2021级高一起点考试，并及时召开了学科质量分析会，各学科1200余名教师参与了学习;组织了初中毕业年级调考，并分学科开展了线上备考研讨，1500余名教师参与了网络研讨。积极开展课题研究，完成了近50万字的省级课题“教师专业发展”“核心素养”课题成果集，并由湖北科技出版社出版。持续推进实施创新拔尖人才培养，争取全国奥赛生物、化学金银牌各1枚，1名学生成功保送清华大学，1名学生入围北京大学强基计划。黄石港区“区域基础教育质量综合评价能力建设”应用项目获国家级优秀教学成果奖，黄石港区被教育部纳入基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区。
14.扎实落实“停课不停学”。疫情期间，严格线上教学管理，召开疫情防控期间普通高中教育教学工作会，制上规范线上教学工作意见，发布线上课程教学指导意见，组织实施了覆盖全部学段学科、全体教师学生的大规模网上教学，实现全市线上教学平稳，初高中毕业年级线上线下教学过渡顺利。组织全市中小学生上好融合心理健康教育、公共卫生知识教育、爱国主义教育等内容的“战疫”主题复学第一课活动。以大规模网上教学为契机，开展教育信息化培训，推进教育信息化应用，创建数字化校园示范校12所，培养创客创新团队260个，培训网上教学骨干教师6000人次，征集学校和师生典型案例和优秀作品3200多件，获部省优秀成果600人项次。师生信息素养普遍提高。开展学籍大普查，落实了28394名非湖北学籍的黄石籍学生的去向，对1866名疑似失学学生线索全部销号，对477名需要进行入学鉴定的适龄残疾儿童进行了评估，并对203名具备接受教育能力的适龄残疾学生进行分类教育安置。落实对130名在黄石参加中考的一线医务人员子女优录加分政策，指导县(市)区制定一线医务人员子女就读义务教育阶段学校、幼儿园的优待政策，并安排111名一线医务人员子女进入优质幼儿园、义务教育阶段学校。
15.科学灵活组织各类文体活动。组织12395名小学和幼儿园学生参加“2020年湖北省线上亲子运动会”，大冶市获“特殊贡献奖”，阳新县、西塞山区获“优秀组织奖”;积极开展校园足球教育及国防教育，黄石市张家湖小学等20所学校被评为“全国青少年校园足球特色学校”，下陆区星月纺机幼儿园等5所学校被评为“全国足球特色幼儿园”，黄石市湖滨路小学等9所学校被评为“第三批国防教育特色学校”;组织中小学师生抗击疫情专题书画微展，其中黄石港区网上推出40期900余幅作品;开展“苏鄂红领巾手拉手”结对活动，覆盖6个县市区450余所中小学校;组织黄石市爱眼日主题宣传教育活动，165084人网上学习爱眼护眼知识;举办2020版全国校园啦啦操示范套路网络培训班，742名体育艺术教师参与网上学习;组织3000余名学生参加地矿科普主题研学活动;举办青少年科技创新、创客教育活动，对第35届青少年科技创新大赛中获奖的1567项科技创新成果进行表彰。组织全市中小学生新时代好少年主题教育读书系列活动暨征文、演讲、朗诵微视频参加省级以及国家级比赛，参加学生及老师的人数达6万人，黄石市教育局被教育部评为“‘新时代好少年’主题教育读书活动‘美好生活 劳动创造’先进集体”，黄石二中等25所学校被省教育厅评为“全省‘新时代好少年·美好生活 劳动创造’主题教育读书活动先进集体”。黄石二中、黄石市老虎头小学被中央文明委授予“第二届全国文明校园”称号，开发区·铁山区青少年活动中心被中央文明委授“予第五届全国未成年思想道德建设工作先进单位”。在全省申报全国文明城市的6市州中，由我局主要负责的未成年人思想道德建设工作有4个(共5个)模块位居第一。编制黄石本土研学教材(地矿科普、工业遗产保护专版)并投入使用，牵头组织10部门对全市申报的17家市级研学旅行基地(营地)进行评估，目前正在整改。
16.平稳推进招生考试工作。做好新高考背景下高中教育教学组织管理工作，有序推进选课走班，完善高中学生学业水平考试和综合素质评价，促进学生发展指导与学科教学深度融合。从2020年秋季入学的七年级开始实施高中阶段招生考试改革，落实全科开考，改革综合素质评价，实行初中升高中平行志愿，以考改促教改，五育并举，整体提升学生核心素养。实施了黄石计算机化考试平台建设等对接新高考建设项目28项，为课程改革和高考改革提供了支撑。充分预判防疫防汛防灾的形势，积极稳妥组织好2020年中高考等各级各类考试，实现了“健康考试”“平安考试”的目标任务。
五、深化改革抓突破，增强教育软实力
17.服务高校大学生毕业创业工作。起草《黄石市关于应对新冠肺炎疫情影响促进普通高校毕业生就业创业的措施》，通过6条硬措施，落实推动1600人青年见习行动计划，调整今明两年事业单位、机关公务员招录条件和方式，对教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，以政府雇员或以钱养事等方式开展社区工作者专项招聘，给予人均1100元求职补贴和2-20万元创业扶持补贴等具体办法，吸引高校毕业生来黄就业创业。经市政府常务会研究通过，以市政府办公室名义正式印发实施。
18.完善教师补充机制，科学调配教师资源。按照“退一补一、应补尽补”的原则，优先保障教师用编需要，2020年，全市各级各类中小学校计划新招录中小学教师1264人，目前，各县(市)区已在省教师招聘平台录入教师岗位信息681个，等待省平台启动网上报名工作。直属学校(单位)已完成25个公开招聘岗位的招录工作。创新和规范中小学教师编制管理，组织全市各级编制、财政、人社部门参加全省“县管校聘”专题培训，逐步推进“县管校聘”教师管理体制改革，实行编制统筹管理，实施中小学校长教师定期交流轮岗制度，推动城乡、校际间师资有序流动。我市继西塞山区、黄石港区之后，大冶市、阳新县、开发铁山区、下陆区于今年9月全面实施“县管校聘”工作。
19.确保教育经费投入稳步增长，保障义务教育教师工资。2020年初全市一般公共预算教育经费投入预算41.78亿元，按照“两个只增不减”任务目标要求与财政沟通调整支出核算安排，确保实现教育经费投入稳步增长，年底完成“两个只增不减”任务目标。按照国务院督察要求，完善义务教育教师工资保障机制，确保实现义务教育教师不低于当地公务员平均工资收入的目标。
六、强化责任抓落实，圆满完成年度目标任务
20.强化对重点工作的督办考核。完善市政府教育督导委员会成员单位部门联动机制，以城镇小区配套幼儿园治理、义务教育教师工资落实、消除基础教育大班额等工作为重点，持续开展国务院教育督导委员会实地督导反馈意见整改落实督办、县级人民政府履行教育职责评价、基础教育重点交账任务督办等系列督导，通过实地督导、月工作通报、督办会议、专题调研等形式，传导工作压力，压实各地政府主体责任。进一步完善中小学责任督学“9+N”督导模式，幼儿园责任督学挂牌督导由点及面，全面覆盖。
21.全面落实教育资助政策。2020年春季，全市已累计资助家庭经济困难学生68027人次，资助金额4788.2385万元，确保不让一名学生因贫失学。其中地方政府资助义务教育阶段家庭经济困难学生10959人，资助金额285.2125万元;高中免学费资助10810人，资助金额1296.6685万元，确保建档立卡学生资助全覆盖。
22.巩固“两不愁三保障”成果。扶持联系点村贫困户开展家庭养殖、特色种植、土特产生产及加工，增强持续增收能力。全面落实消费扶贫政策，充分发动教育系统参与消费扶贫的积极性，拓宽贫困地区农产品销售渠道，截止目前，局机关(包括直属学校和二级单位)以及鄂东职教集团、高校{832平台}采购扶贫产品132.95万元，线下在扶贫点采购农副产品201.7万元，共计采购金额334.65万元，为助力全市打赢全市脱贫攻坚战做出了应有的贡献。
2020年12月14日